我國(guó)煤層氣的探索始于上個(gè)世紀(jì)80年代，目前已在沁水盆地、鄂爾多斯盆地東緣建成了兩大基地，但商品氣量始終增速不大，連續(xù)三個(gè)五年規(guī)劃都沒(méi)有實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，國(guó)內(nèi)煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨前所未有的困境。在這樣的行業(yè)大背景下，中國(guó)工程院院士羅平亞向工程院申請(qǐng)了《我國(guó)煤層氣有效開(kāi)發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略研究》項(xiàng)目，該項(xiàng)目旨在充分聚焦制約行業(yè)發(fā)展的問(wèn)題，重新凝練基礎(chǔ)科學(xué)問(wèn)題；提出如何建成煤層氣大產(chǎn)業(yè)的途徑和如何建立煤層氣有效開(kāi)發(fā)的技術(shù)路線；提出建成煤層氣大產(chǎn)業(yè)的國(guó)家層面的發(fā)展戰(zhàn)略等。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，受到重慶大學(xué)煤礦災(zāi)害動(dòng)力學(xué)與控制國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、煤層氣開(kāi)發(fā)利用國(guó)家工程研究中心、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)、安徽理工大學(xué)、中石油煤層氣公司、華北油田分公司、中聯(lián)煤層氣有限責(zé)任公司、北京萬(wàn)普隆能源技術(shù)有限公司和重慶非常規(guī)油氣研究院等9家高校、科研院所和企事業(yè)單位的高度關(guān)注和積極參與。5月21日，西南石油大學(xué)油氣藏地質(zhì)及開(kāi)發(fā)工程國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室聯(lián)合上述9家從事煤炭瓦斯綜合治理和煤層氣行業(yè)的單位，召開(kāi)《我國(guó)煤層氣有效開(kāi)發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略研究》推進(jìn)研討會(huì)，會(huì)議聚焦制約我國(guó)煤層氣行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，從基礎(chǔ)理論到開(kāi)發(fā)工藝技術(shù)的剖析，從現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研到室內(nèi)文獻(xiàn)調(diào)研，從煤礦瓦斯綜合治理到煤層氣地面開(kāi)發(fā)，與會(huì)代表暢所欲言，各抒己見(jiàn)，為達(dá)成我國(guó)煤層氣年產(chǎn)幾百億方甚至上千億方的大產(chǎn)業(yè)目標(biāo)建言獻(xiàn)策。

會(huì)上，公司總裁潘軍結(jié)合多年來(lái)的行業(yè)實(shí)踐提出：煤層氣地面抽采要與煤礦采煤相結(jié)合，利用煤礦采煤過(guò)程中應(yīng)力釋放而帶來(lái)滲透率顯著改善，走氣煤一體化開(kāi)采之路，將極大地提高煤層氣開(kāi)發(fā)的綜合效益，為我國(guó)煤層氣有效開(kāi)發(fā)的可能技術(shù)路線提供了新的思路。

此外，與會(huì)專家還對(duì)煤層氣開(kāi)發(fā)的經(jīng)典理論和壓裂增產(chǎn)改造工藝等進(jìn)行了質(zhì)疑和反思，如：美國(guó)提出的“排水-降壓-解吸”理論即使在美國(guó)也不是普遍成功，在美國(guó)還有很多煤層氣資源沒(méi)有開(kāi)發(fā)或開(kāi)發(fā)不成功，而不成功的案例報(bào)道相對(duì)較少。在中國(guó)，按美國(guó)的理論走過(guò)了幾十年時(shí)間，目前年產(chǎn)量仍不足70億方。由于滲透率低甚至極低，壓裂裂縫長(zhǎng)度受限，降壓難度大，導(dǎo)致單井產(chǎn)氣量低甚至非常低。另一方面，大量的煤礦采煤和地面煤層氣勘探開(kāi)發(fā)的實(shí)踐表明我國(guó)80%以上的煤層是不含可動(dòng)水的，這些煤層氣資源的開(kāi)發(fā)顯然無(wú)法遵從“排水-降壓-解吸”這套理論，如何開(kāi)發(fā)和利用這部分資源，破解當(dāng)前煤層氣行業(yè)低迷的局面，需要從基礎(chǔ)理論、產(chǎn)氣機(jī)理等入手，形成新的技術(shù)路線和配套的開(kāi)發(fā)工藝技術(shù)，走出一條全新的煤層氣發(fā)展之路。